Informace o průběhu administrace projektu

Digitalizace stavebního řízení – informace z praxe

1) IT technika a její doručení

Na základě plné moci, kterou stavební úřad (město/obec) zplnomocnil Centrum pro podání žádosti o podporu, vyjádřil zároveň zájem o zaslání určitého počtu balíčků techniky. Podrobná specifikace (technické parametry) je uvedena zde. Centrum podává žádosti o podporu v pořadí, v jakém mu byly doručeny kompletní povinné přílohy žádosti dle Pravidel pro žadatele a příjemce.

Zadavatelem veřejné zakázky je Ministerstvo financí, při přípravě a realizaci veřejné zakázky s ním spolupracuje Ministerstvo pro místní rozvoj (na základě plné moci), a to formou dynamického nákupního systému (DNS) ve dvou zadávacích řízeních.

První zadávací řízení – pro žádost o podporu s registračním číslem (koncové číslo) nižší než *9516 (včetně)

  • Bylo vyhlášeno 8. března 2024.
  • Obsahuje 2 900 balíčků techniky.
  • Doručení techniky do 12 týdnů od účinnosti kupní smlouvy na dodávku výpočetní techniky mezi příjemcem dotace a vítězem výběrového řízení (Aricoma Systems a.s.). Návrh smlouvy byl zaslán všem relevantním příjemcům Ministerstvem financí 27. 3. 2024.

Druhé zadávací řízení – pro žádost o podporu s registračním číslem (koncové číslo) vyšší než *9516 (včetně)

  • Datum vyhlášení bude upřesněno.
  • Doručení techniky do 12 týdnů od účinnosti kupní smlouvy na dodávku výpočetní techniky mezi příjemcem dotace a vítězem výběrového řízení.

Před doručením techniky je třeba podepsat kupní smlouvu mezi příjemcem a konkrétním dodavatelem techniky dle výsledku zadávacího řízení. Návrh smlouvy odeslalo všem relevantním příjemcům zahrnutým do prvního zadávacího řízení Ministerstvo financí 27. 3. 2024 se všemi instrukcemi k uzavření smlouvy.

Stavební úřad obdrží IT techniku dle uzavřené smlouvy – ve stanoveném termínu a rozsahu dodávky, včetně místa doručení.

2) Financování

Na projektech je nastaveno kombinované ex-post financování. Princip fungování je popsán a následně i znázorněn v grafu na stránkách Centra pro regionální rozvoj (https://crr.gov.cz/npo/dsr/realizace-a-financovani-projektu/).

Z grafu vyplývá, že je možné zvolit dvě možnosti financování:

I. Žadatel/příjemce hradí fakturu dodavateli z vlastních zdrojů a poté je mu ze strany MMR proplacena.

II. Žadatel/příjemce hradí fakturu dodavateli z přijaté dotace.

Centrum po vydání Právního aktu oslovilo jednotlivé příjemce s žádostí o výběr varianty financování. Na základě varianty je nutné předložit níže uvedené dokumenty pro dokončení administrace plateb:

VARIANTA I – Žadatel/příjemce hradí fakturu dodavateli z vlastních zdrojů a poté je mu ze strany MMR proplacena dotace na základě Žádosti o platbu

Příjemce zasílá všechny dokumenty k platbě najednou po dodání techniky a úhradě přijaté faktury dodavateli z vlastních zdrojů na e-mail Centra dsr@crr.cz

Příjemce zasílá:

1. Kupní smlouvu k dodávce výpočetní techniky podepsanou oběma smluvními stranami. V případě, že po podpisu kupní smlouvy došlo k její změně, je nutné doložit rovněž podepsaný dodatek kupní smlouvy.

2. Předávací protokol k dodané technice podepsaný oběma smluvními stranami na počet IT balíčků shodný s uzavřenou kupní smlouvou a vydaným (Změnovým) Rozhodnutím o poskytnutí dotace.

3. Doklad k bankovnímu účtu vedenému u ČNB, na který bude přijata vyplacená dotace. Jedná se o smlouvu o zřízení bankovního účtu nebo čestné prohlášení o vlastnictví účtu.

Městské části Prahy, které pro financování projektu využívají účet ČNB Magistrátu hlavního města Prahy (MHMP) dokládají rovněž čestné prohlášení / souhlas s využitím účtu MHMP.

4. Fakturu od dodavatele IT techniky (Aricoma Systems a.s. nebo XANADU a.s.). Faktura je označena registračním číslem projektu a musí být uhrazena příjemcem z vlastních zdrojů.

5. Doklad o úhradě faktury dodavateli. Dokladem je výpis z bankovního účtu, kde bude jednoznačně uvedena úhrada faktury.

6. Písemné potvrzení splnění povinné publicitu projektu, tj. Potvrzení polepení dodané techniky obdrženými štítky/samolepkami. Je nutné polepit externí monitory (2 ks, nálepku umístěte kdekoliv na zadní stranu monitoru), notebook (kdekoliv na vnější stranu víka notebooku). Ostatní dodaná zařízení se nepolepují.

7. Doklady k režimu přenesené daňové povinnosti, tj. Kontrolní hlášení, Přiznání k DPH a doklad o úhradě DPH. Pokud u projektu není aplikován režim přenesené daňové povinnosti, příjemce tyto doklady nedokládá.

VARIANTA II – Žadatel/příjemce hradí fakturu dodavateli z přijaté dotace

Příjemce zasílá dokumenty (kromě dokladu o úhradě faktury) neprodleně po obdržení faktury od dodavatele na e-mail Centra dsr@crr.cz

Příjemce zasílá:

1. Kupní smlouvu k dodávce výpočetní techniky podepsanou oběma smluvními stranami. V případě, že po podpisu kupní smlouvy došlo k její změně, je nutné doložit rovněž podepsaný dodatek kupní smlouvy.

2. Předávací protokol k dodané technice podepsaný oběma smluvními stranami na počet IT balíčků shodný s uzavřenou kupní smlouvou a vydaným (Změnovým) Rozhodnutím o poskytnutí dotace.

3. Doklad k bankovnímu účtu vedenému u ČNB, na který bude přijata vyplacená dotace. Jedná se o smlouvu o zřízení bankovního účtu nebo čestné prohlášení o vlastnictví účtu.

Městské části Prahy, které pro financování projektu využívají účet ČNB Magistrátu hlavního města Prahy (MHMP) dokládají rovněž čestné prohlášení / souhlas s využitím účtu MHMP.

4. Přijatou fakturu od dodavatele IT techniky (Aricoma Systems a.s. nebo XANADU a.s.). Faktura je označena registračním číslem projektu a nesmí být uhrazena příjemcem dotace před obdržením dotace. Upozorňujeme, že DPH je způsobilým výdajem v případě, že příjemce dotace je plátcem DPH a zároveň nemá zákonný nárok na odpočet DPH ve vztahu k aktivitám projektu (viz tisková verze žádosti o podporu, část Subjekty projektu).

Následně příjemce z přijaté dotace uhradí fakturu dodavateli a pro podání Žádosti o platbu na e-mail dsr@crr.cz zašle:

1. Doklad o úhradě faktury dodavateli. Dokladem je výpis z bankovního účtu, kde bude jednoznačně uvedena úhrada faktury.

2. Písemné potvrzení splnění povinné publicity projektu, tj. Potvrzení polepení dodané techniky obdrženými štítky/samolepkami. Je nutné polepit externí monitory (2 ks, nálepku umístěte kdekoliv na zadní stranu monitoru), notebook (kdekoliv na vnější stranu víka notebooku). Ostatní dodaná zařízení se nepolepují.

3. Doklady k režimu přenesené daňové povinnosti, tj. Kontrolní hlášení, Přiznání k DPH a doklad o úhradě DPH. Pokud u projektu není aplikován režim přenesené daňové povinnosti, příjemce tyto doklady nedokládá.

3) Účtování dotace

Upozorňujeme, že dotace bude vyplácena jako investiční, viz informace pro příjemce na webových stránkách MMR https://mmr.gov.cz/cs/evropska-unie/narodni-plan-obnovy/2-vyzva-zavedeni-noveho-stavebniho-zakona-do-praxe.

Dle Pravidel pro žadatele a příjemce, kap. 3. 7 Účetnictví, je příjemce povinen vést účetnictví nebo daňovou evidenci v souladu s předpisy ČR. Příjemce zajistí jednoznačné přiřazení účetních položek ke konkrétnímu projektu, tj. ve svém analytickém účetnictví nebo detailní účetní evidenci musí řádně evidovat a odlišovat zdroje a vazby zdrojů na nárokované výdaje.

Veškeré výdaje související s dotací povede příjemce v účetní evidenci odděleně s jednoznačnou analytikou s účelovým znakem 17526 (Název účelového znaku: NPO – 1.6.1 – IT vybavení stavebních úřadů – program č. Z1716 – INV).

Účelový znak je uveden v Podmínkách k Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

Zdroje: 4517016 (podíl financovaný EU – částka bez DPH), 4117016 (podíl financovaný ze SR – DPH).

Nástroj: 17016, Prostorová jednotka 5 (pro EU podíl) nebo 1 (pro SR podíl).

Pro rozklíčování čísla zdroje (4517016 a 4117016) uvádíme následující:

– první pozice (4) znamená, že jde o NNV,

– druhá pozice (5 nebo 1) znamená, že jde o EU podíl (číslice 5) nebo SR podíl (číslice 1),

– trojčíslí (170) znamená, že jde o NPO, resp. RRF (Nástroj pro oživení a odolnost EU),- poslední dvojčíslí (16) znamená, že jde o komponentu 1.6.

4) Přenesená daňová povinnost

Pokud u projektu aplikujete režim přenesené daňové povinnosti pro nákup notebooků, je nutné doložit:

  1. Kontrolní hlášení
  2. Přiznání k DPH
  3. Doklad o úhradě DPH (výpis z bankovního účtu)

Všechny dokumenty zašlete na e-mail dsr@crr.cz po úhradě faktury dodavateli jako podklad pro Žádost o platbu (platí pro obě varianty financování – průběžnou platbu i ex-post).