Cíl 3 - Programové období 2007 - 2013
V období 2007-2013 je jedním ze tří cílů politiky soudržnosti Evropské unie Evropská územní spolupráce. Jedná se o souhrnný termín pro projekty zaměřené na posilování přeshraniční, meziregionální a nadnárodní spolupráce prostřednictvím společných místních a regionálních iniciativ. Programy Cíle 3 přímo navazují na Iniciativy Společenství INTERREG, které byly realizované v předchozích programovacích obdobích. V tomto období jsou v České republice realizovány z Evropského fondu pro regionální rozvoj následující níže uvedené operační programy.
Přeshraniční spolupráce má za cíl hospodářskou a sociální integraci příhraničních území prostřednictvím odstraňování stávajících bariér a posilování jejich rozvojového potenciálu. Příspěvek z ERDF činí max. 85 % z celkových způsobilých výdajů, dotace ze státního rozpočtu ČR tvoří max. 5 % z celkových způsobilých výdajů příjemce dotace na české straně, vlastní příspěvek příjemce dotace tedy musí být minimálně 10 % s možností věcného plnění. Dotace se proplácí zpětně pouze za uskutečněné výdaje, jejichž způsobilost byla zkontrolována kontrolory dle článku 16. Existuje možnost požádání o průběžné platby v rámci realizace projektu. Neexistuje systém zálohových plateb. Účtování probíhá pouze v eurech.
Základní podmínky pro získání dotace:
- Princip Vedoucího partnera (Lead partner principle) – všechny projekty musejí splňovat princip vedoucího partnera. Partneři projektu si zvolí svého vedoucího partnera, který bude zodpovědný za implementaci celého projektu včetně těch částí, které budou realizovat ostatní partneři.
- Kritéria přeshraniční spolupráce – společná příprava projektu, společná realizace projektu, společné spolufinancování a společný personál. Musí být splněna minimálně dvě z těchto čtyř kritérií.
- Dopad na území programu – projekt musí mít významný pozitivní dopad na území obou členských států vymezená v jednotlivých operačních programech přeshraniční spolupráce.
- Vhodnost žadatele – příjemce dotace musí být vhodným žadatelem v rámci daného programu. Obecně musí být český žadatel veřejnoprávní právnická osoba nebo právnická osoba ovládaná veřejnoprávními právnickými osobami, které nebyly založeny za účelem zisku.
- Soulad s cíli a požadavky příslušného programu.
Alokace jednotlivých operačních programů (za celý program, zahrnuje rovněž prostředky druhého státu příslušného programu):
Cíl 3 | Celkové prostředky | ERDF | Členské státy |
ČR – Bavorsko | 135.894.647 | 115.510.449 | 20.384.198 |
ČR – Polsko | 258.187.467 | 219.459.344 | 38.728.123 |
ČR – Rakousko | 126.394.580 | 107.435.393 | 18.959.187 |
ČR – Sasko | 243.996.406 | 207.396.944 | 36.599.432 |
ČR – Slovensko | 109.106.049 | 92.740.141 | 16.365.907 |
Programy přeshraniční spolupráce:
- OP Přeshraniční spolupráce Svobodný stát Bavorsko – Česká republika
- OP Přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika
- OP Přeshraniční spolupráce Rakousko – Česká republika
- OP Přeshraniční spolupráce Svobodný stát Sasko – Česká republika
- OP Přeshraniční spolupráce Slovenská republika – Česká republika
Programy nadnárodní spolupráce:
Centrum pro regionální rozvoj ČR v programovacím období 2007-2013 ve všech programech Cíle 3 realizovaných na území České republiky vykonává funkci kontrolora dle čl. 16 Nařízení (ES) č. 1080/2006, a to prostřednictvím svých regionálních pracovišť na územích regionů NUTS II. Kontroloři CRR ověřují, že:
- Vykazované výdaje jsou skutečné
- Spolufinancované produkty a služby byly dodány v souladu se smlouvou o poskytnutí dotace z ERDF
- Realizace projektu a výdaje na projekt jsou v souladu s národní legislativou a legislativou Společenství
- Je vyloučeno dvojí financování z jiných programů Společenství nebo národních programů
- Žádost o platbu předložená příjemcem dotace je v pořádku
Pouze ty výdaje, které jsou kontrolorem dle článku 16 uznány za způsobilé, mohou být přeloženy do žádosti o platbu. Kontrolní činností bylo CRR ČR pověřeno na základě úspěšného vykonávání funkce kontrolora 1. stupně v programech Iniciativy Společenství Interreg III, kterých se Česká republika účastnila v období 2004-2006. CRR ČR bude kontrolní činnost v Cíli 3 vykonávat na základě rozhodnutí ministra pro místní rozvoj č. 190/2007 u operačních programů přeshraniční spolupráce a na základě rozhodnutí ministra pro místní rozvoj č. 230/2007 u operačních programů nadnárodní a meziregionální spolupráce a ESPON 2013.